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锦朝建立之初，设宰相。由宰相统领六部，后又有御史台行监察之权、纳言阁理决策之志。后高宗皇帝在位时，一度因宰相专权造成朝纲混乱、法度不灵，险些酿成大祸。
所以锦朝自那时起废宰相位，改建尚书府，统领六部，使尚书府太傅、御史中丞和纳言阁大学士并称“三权”，居于皇帝之下，统领朝中事务。
明光殿上龙椅空悬，文以宁站在殿下臣子们平日上朝的地方，一身霜色长衫，静静地等着朝臣和王宫亲贵们的到来。
随着殿外首领太监的一声呼号，文以宁回头，看见宁王、朝中从一品到四品的要员匆匆忙忙赶来，他们进入明光殿之后，齐齐跪下来给文以宁行礼：
“见过皇后主子。”
“平身吧。”
文以宁让众人先起来，若有意若无意地看了宁王一眼，然后在宁王代替群臣发话提问之前，他先开了口：
“传众位前来，是因为这些日子里，我有一事想不通，所以想要请教众位卿家，尤其——是宁王殿下。”
被文以宁点名，宁王一愣，然后笑了起来：
“臣弟定然知无不言。”
“既如此……”文以宁意味深长地看着宁王，“不知陛下的遗诏可还在王爷手上？”
“皇兄的遗诏？”
文以宁见宁王犹豫，更是确定了自己的猜测。
“怎么，王爷这是弄丢了吗？”
弄丢了皇帝的诏书是重罪，何况遗诏。话到了这个份儿上，宁王只能依言命人取来了遗诏。
从宁王手中拿过来遗诏的时候，看着宁王探寻的眼神，文以宁只是一如往常地冲他弯了弯嘴角。
摊开了那份遗诏，文以宁细细地将内容看了一遍，然后一抬手，将遗诏递给了站在堂中的尚书府太傅：
“太傅大人博学鸿儒，家父在时就对大人的才学赞不绝口，却不知大人能否从这份遗诏上、瞧出什么不妥来？”
那太傅无端被文以宁点了名，手忙脚乱接过了遗诏。此人虽然是父亲的继任，论政务和才干上远不如父亲，但他不贪恋权势、平日里没有什么特殊的爱好，又曾经到家中拜会……
这是朝中不多几个，文以宁能够确认和宁王没有瓜葛的人。
可惜，那太傅看了一会儿，并没有瞧出什么所以然来。文以宁见对方有些畏惧地冲自己摇头，款款一笑，然后收回了遗诏，又递给了旁边的左纳言：
“左纳言大人一向最通文法书意，今年科考的题目大人出的漂亮。却不知，在大人看来——这遗诏有没有问题？”
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